介绍：刘冰，英国威廉集团官网副经理、教授，《英国威廉集团官网学报（社会科学版）》副主编。

一、个人破产制度的功能

个人破产制度兼具内外双重功能。内在功能聚焦于纾解个体困境，通过法律程序实现债务集中清理，并在诚实配合的前提下提供债务豁免，进而保障债务人及其家庭的基本生存权与发展权。外在功能则延伸至经济生态的塑造，它通过将破产信息纳入征信来完善个人信用体系，推动形成“奖励守信、宽容失败”的信用逻辑；进而引导金融机构实施更理性的信贷政策，优化风险定价与资源配置；同时，通过解除“诚实而不幸”者的债务枷锁，释放其重新参与经济活动的劳动力，维护市场活力。

二、对民营经济发展的关键促进作用

该制度从两个层面有力促进了民营经济发展：一是激发创新创业活力，稳定市场主体根基。它为创业者与个体工商户（民营经济的起点）提供了有限的风险缓冲和“全新开始”的可能，显著降低了其因经营失败承担无限责任而万劫不复的恐惧，有助于营造“鼓励创新、宽容失败”的社会氛围，保护并重振民营经济中最活跃的细胞。二是优化整体营商环境，促进资源高效配置。它以法治化、有序化的方式清理债务残局，降低社会纠纷成本，并通过培育成熟的信用文化，推动金融资源更多基于商业实质而非个人无限担保进行配置，从而引导信贷资源更精准地流向实体经济。同时，它释放被债务束缚的劳动力，为民营企业提供了更稳定、更具韧性的用工环境，系统性助力民营经济高质量发展。

作者：刘冰

编辑：周生顺

审核：陈冠华

审定：刘冰